Giấy phép ICP là gì? Điều kiện cấp phép trang thông tin điện tử tổng hợp

ICP là cách gọi phổ biến của giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp. Giấy phép này áp dụng cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp trên Internet, đặc biệt là website dẫn lại tin tức, thông tin từ báo chí hoặc nguồn chính thức. Từ ngày 25/12/2024, điều kiện và thủ tục cấp giấy phép cần được đối chiếu theo Nghị định 147/2024/NĐ-CP. Bài chia sẻ sau của BKNS sẽ giúp bạn có được đáp án chi tiết nhất. Hãy tham khảo nhé!

ICP là gì?

ICP là cách gọi phổ biến của giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp. Đây là loại giấy phép áp dụng cho cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp vận hành website có hoạt động tổng hợp, dẫn lại hoặc đăng tải thông tin từ các nguồn hợp pháp như báo chí, cơ quan nhà nước hoặc các nguồn thông tin chính thống khác.

• ICP không phải là giấy phép mở website. Không phải cứ doanh nghiệp lập website là bắt buộc phải xin giấy phép ICP.
• ICP áp dụng chủ yếu cho trang thông tin điện tử tổng hợp. Đây là các website có nội dung tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau, đặc biệt là tin tức, thời sự, kinh tế, pháp luật, xã hội, giáo dục, công nghệ…
• Website giới thiệu doanh nghiệp thường không cần ICP. Nếu website chỉ dùng để giới thiệu công ty, sản phẩm, dịch vụ, bảng giá, thông tin liên hệ hoặc bài viết do chính doanh nghiệp tự biên soạn, thì thường không thuộc nhóm phải xin giấy phép ICP.
• Website bán hàng thông thường cũng không đồng nghĩa phải xin ICP. Tuy nhiên, tùy mô hình hoạt động, website thương mại điện tử có thể cần thực hiện các thủ tục khác như thông báo hoặc đăng ký với Bộ Công Thương.
• Website tổng hợp tin tức cần xem xét kỹ nghĩa vụ xin ICP. Nếu website thường xuyên dẫn lại, biên tập, tổng hợp thông tin từ báo chí hoặc nhiều nguồn bên ngoài, doanh nghiệp nên kiểm tra quy định pháp lý trước khi vận hành.

Giấy phép ICP chỉ áp dụng cho một số website hoạt động theo mô hình trang thông tin điện tử tổng hợp, không áp dụng đại trà cho mọi website doanh nghiệp. Vì vậy, trước khi xin giấy phép, doanh nghiệp cần xác định rõ website của mình đang tự sản xuất nội dung hay đang tổng hợp thông tin từ các nguồn khác.

Website nào cần xin giấy phép ICP?

Không phải mọi website đều cần xin giấy phép ICP. Giấy phép này chủ yếu áp dụng cho các website hoạt động theo mô hình trang thông tin điện tử tổng hợp, tức là có hoạt động tổng hợp, dẫn lại, trích dẫn hoặc đăng tải thông tin từ các nguồn hợp pháp khác.

• Website tổng hợp tin tức từ báo chí: Đây là các website thường xuyên đăng lại, dẫn lại hoặc biên tập thông tin từ báo điện tử, tạp chí điện tử, cơ quan báo chí được cấp phép.
• Website dẫn lại thông tin từ cơ quan nhà nước: Ví dụ như website tổng hợp thông tin chính sách, văn bản, thông báo, tin tức từ các bộ, ban, ngành, địa phương hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
• Cổng thông tin tổng hợp nhiều lĩnh vực: Các website cung cấp thông tin ở nhiều chuyên mục như kinh tế, xã hội, giáo dục, pháp luật, công nghệ, sức khỏe, đời sống… đặc biệt khi nội dung được tổng hợp từ nhiều nguồn bên ngoài.
• Website hoặc ứng dụng có mô hình như trang thông tin điện tử tổng hợp: Không chỉ website, một số ứng dụng hoặc nền tảng trực tuyến nếu có chức năng tổng hợp, biên tập, phân phối thông tin từ nhiều nguồn cũng cần được xem xét theo quy định về trang thông tin điện tử tổng hợp.
• Website doanh nghiệp nhưng có chuyên mục tổng hợp tin tức bên ngoài: Nếu website doanh nghiệp không chỉ giới thiệu sản phẩm, dịch vụ mà còn thường xuyên tổng hợp tin tức từ báo chí hoặc nguồn khác, doanh nghiệp nên kiểm tra kỹ xem có thuộc diện cần xin giấy phép ICP hay không.

Wwebsite cần xin giấy phép ICP khi hoạt động chính hoặc một phần quan trọng của website là tổng hợp và cung cấp lại thông tin từ nhiều nguồn hợp pháp khác. Doanh nghiệp nên xác định rõ mô hình nội dung trước khi vận hành để tránh nhầm lẫn giữa website giới thiệu thông thường và trang thông tin điện tử tổng hợp.

Điều kiện cấp giấy phép ICP

Để được cấp giấy phép ICP, cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện về chủ thể xin cấp phép, tên miền, nhân sự, kỹ thuật và quản lý nội dung. Đây là những điều kiện quan trọng nhằm bảo đảm trang thông tin điện tử tổng hợp hoạt động đúng mục đích, sử dụng nguồn tin hợp pháp và có khả năng kiểm soát nội dung sau khi đăng tải.

Điều kiện về chủ thể xin cấp phép

Đơn vị xin cấp giấy phép ICP cần đáp ứng các điều kiện cơ bản sau:

• Là cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam.
• Có chức năng, nhiệm vụ hoặc ngành nghề đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung thông tin dự kiến cung cấp trên trang thông tin điện tử tổng hợp.
• Thông tin về ngành nghề, chức năng hoạt động cần rõ ràng, phù hợp với nội dung website đang xin cấp phép.
• Cá nhân không phải là đối tượng phù hợp để xin giấy phép ICP theo mô hình trang thông tin điện tử tổng hợp. Nếu muốn vận hành website dạng trang tin tổng hợp, cần có pháp nhân là cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp hợp lệ.

Nói đơn giản, website muốn xin giấy phép ICP không chỉ cần có tên miền và giao diện hoàn chỉnh, mà còn cần có đơn vị đứng tên hợp pháp, có chức năng hoạt động phù hợp với nội dung sẽ đăng tải.

Điều kiện về tên miền

Tên miền là một trong những điều kiện quan trọng khi xin giấy phép ICP. Trang thông tin điện tử tổng hợp cần bảo đảm các yêu cầu sau:

• Trang thông tin điện tử tổng hợp phải sử dụng tên miền .vn là tên miền chính.
• Tên miền .vn phải do chính cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp đề nghị cấp phép đăng ký sử dụng.
• Tại thời điểm nộp hồ sơ xin cấp phép, tên miền .vn cần còn thời hạn sử dụng ít nhất 06 tháng.
• Tên miền và tên trang không được trùng hoặc gây nhầm lẫn với tên cơ quan báo chí nếu đơn vị xin cấp phép không phải là cơ quan báo chí.
• Không nên sử dụng các từ ngữ dễ gây hiểu nhầm là cơ quan báo chí hoặc hoạt động báo chí như “báo”, “đài”, “tạp chí”, “tin tức”, “phát thanh”, “truyền hình”, “thông tấn” nếu không có cơ sở pháp lý phù hợp.
• Trường hợp sử dụng tên miền quốc tế, đơn vị xin cấp phép cần có xác nhận sử dụng tên miền hợp pháp.

Vì vậy, trước khi xây dựng website dạng trang tin tổng hợp, doanh nghiệp nên kiểm tra kỹ tên miền đang sử dụng. Tên miền cần rõ ràng, không gây nhầm lẫn về tư cách báo chí và phù hợp với quy định quản lý tài nguyên Internet.

Điều kiện về nhân sự

Để vận hành trang thông tin điện tử tổng hợp, đơn vị xin cấp phép cần có nhân sự phụ trách nội dung và kỹ thuật. Cụ thể:

• Có bộ phận quản lý nội dung, thông tin.
• Có bộ phận quản lý kỹ thuật để bảo đảm website hoạt động ổn định, an toàn.
• Nhân sự chịu trách nhiệm quản lý nội dung, thông tin phải là người có quốc tịch Việt Nam.
• Có trụ sở chính với địa chỉ rõ ràng.
• Có số điện thoại liên hệ rõ ràng và có thể liên hệ được khi cơ quan quản lý cần kiểm tra, xác minh hoặc yêu cầu phối hợp xử lý thông tin.

Nhóm điều kiện này nhằm bảo đảm website có người chịu trách nhiệm cụ thể, không vận hành ẩn danh hoặc thiếu đầu mối quản lý khi có vấn đề phát sinh về nội dung.

Điều kiện về kỹ thuật

Ngoài nội dung và nhân sự, website xin giấy phép ICP cần có hệ thống kỹ thuật đáp ứng yêu cầu lưu trữ, bảo mật và xử lý sự cố. Các điều kiện kỹ thuật cần chú ý gồm:

• Có hệ thống lưu trữ tối thiểu 90 ngày đối với nội dung thông tin tổng hợp kể từ thời điểm đăng tải.
• Có hệ thống lưu trữ tối thiểu 02 năm đối với nhật ký xử lý thông tin được đăng tải.
• Có cơ chế tiếp nhận và xử lý cảnh báo thông tin vi phạm từ người sử dụng dịch vụ.
• Có giải pháp phát hiện, cảnh báo và ngăn chặn truy nhập bất hợp pháp.
• Có biện pháp phòng chống các hình thức tấn công trên môi trường mạng.
• Có phương án dự phòng để duy trì hoạt động an toàn, liên tục và khắc phục khi có sự cố.
• Có ít nhất 01 hệ thống máy chủ đặt tại Việt Nam để phục vụ việc lưu trữ, kiểm tra, thanh tra và cung cấp thông tin khi cần thiết.

Với nhóm điều kiện này, doanh nghiệp cần chuẩn bị hạ tầng website nghiêm túc ngay từ đầu. Các yếu tố như máy chủ đặt tại Việt Nam, bảo mật, backup dữ liệu, lưu trữ log và khả năng khôi phục khi có sự cố đều rất quan trọng khi vận hành trang thông tin điện tử tổng hợp.

Điều kiện về quản lý nội dung

Quản lý nội dung là nhóm điều kiện cốt lõi khi xin giấy phép ICP. Trang thông tin điện tử tổng hợp không chỉ đăng tải thông tin, mà còn phải có quy trình kiểm soát nguồn tin, kiểm duyệt và xử lý nội dung sau khi đăng.

Đơn vị xin cấp phép cần đáp ứng các yêu cầu sau:

• Có quy trình quản lý nội dung, thông tin trước và sau khi đăng tải.
• Xác định rõ phạm vi nguồn tin được khai thác.
• Có cơ chế kiểm tra, kiểm duyệt thông tin trước khi đăng.
• Có cơ chế rà soát, xử lý hoặc gỡ bỏ nội dung sau khi đăng nếu phát hiện sai sót hoặc vi phạm.
• Có cơ chế kiểm soát nguồn tin để bảo đảm thông tin tổng hợp không vi phạm bản quyền.
• Nội dung dẫn lại phải chính xác theo nội dung nguồn.
• Nội dung tổng hợp cần ghi rõ tên tác giả, tên nguồn tin, thời gian cơ quan báo chí đăng hoặc phát thông tin.
• Cuối bài dẫn lại cần đặt đường dẫn liên kết đến bài viết nguồn.
• Không cho đăng tải ý kiến nhận xét, bình luận của độc giả về nội dung tin, bài được dẫn lại.
• Có công cụ điện tử để tiếp nhận và xử lý khiếu nại của người dùng về nội dung, dịch vụ.
• Có văn bản thỏa thuận hợp tác nguồn tin với ít nhất 03 cơ quan báo chí.

Những yêu cầu này giúp bảo đảm trang thông tin điện tử tổng hợp không tự ý sao chép, biên tập sai lệch hoặc sử dụng nguồn tin không rõ ràng. Doanh nghiệp cần xây dựng quy trình quản lý nội dung ngay từ giai đoạn chuẩn bị hồ sơ, thay vì chỉ bổ sung sau khi website đã vận hành.

Hồ sơ xin cấp giấy phép ICP gồm những gì?

Để xin cấp giấy phép ICP, cơ quan, tổ chức hoặc doanh nghiệp cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ theo quy định hiện hành. Hồ sơ này dùng để chứng minh đơn vị xin cấp phép có pháp nhân hợp lệ, website có mô hình hoạt động rõ ràng và có nguồn tin hợp pháp.

• Đơn đề nghị cấp giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp theo mẫu quy định.
• Bản sao hợp lệ giấy tờ pháp lý của đơn vị xin cấp phép, như giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, quyết định thành lập hoặc giấy tờ tương đương.
• Đề án hoạt động của website, có xác nhận của người đại diện theo pháp luật hoặc người đứng đầu tổ chức/doanh nghiệp. Đề án cần nêu rõ mục đích hoạt động, nội dung cung cấp, nguồn tin sử dụng, nhân sự phụ trách và phương án kỹ thuật.
• Bản in, bản scan màu hoặc bản chụp giao diện trang chủ và các chuyên mục chính của website.
• Văn bản thỏa thuận hợp tác nguồn tin với cơ quan báo chí, nhằm chứng minh website sử dụng nguồn tin hợp pháp.

Khi chuẩn bị hồ sơ, doanh nghiệp cần bảo đảm thông tin trong đơn đề nghị, đề án hoạt động, tên miền, giao diện website và văn bản nguồn tin phải thống nhất với nhau. Nếu hồ sơ thiếu hoặc thông tin không khớp, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu bổ sung, làm kéo dài thời gian xử lý.

Thủ tục xin giấy phép ICP mới nhất

Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, doanh nghiệp hoặc tổ chức có thể thực hiện thủ tục xin giấy phép ICP theo các bước sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Doanh nghiệp/tổ chức chuẩn bị 01 bộ hồ sơ xin cấp giấy phép ICP theo quy định. Hồ sơ cần có đầy đủ đơn đề nghị cấp phép, giấy tờ pháp lý, đề án hoạt động, giao diện website và văn bản thỏa thuận nguồn tin với cơ quan báo chí.

Bước 2: Nộp hồ sơ

Tùy theo thẩm quyền xử lý, hồ sơ có thể được nộp đến:

• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch / Sở Văn hóa và Thể thao tại tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp hoặc tổ chức đặt trụ sở.
• Cục Phát thanh, truyền hình và thông tin điện tử thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp trung ương.

Doanh nghiệp nên kiểm tra trước cơ quan tiếp nhận phù hợp để tránh nộp sai nơi, làm kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.

Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ

Sau khi tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nội dung thẩm định thường bao gồm:

• Thông tin pháp lý của đơn vị xin cấp phép.
• Tên miền sử dụng cho trang thông tin điện tử tổng hợp.
• Giao diện trang chủ và các chuyên mục chính.
• Đề án hoạt động của website.
• Nguồn tin được sử dụng.
• Nhân sự quản lý nội dung và kỹ thuật.
• Điều kiện kỹ thuật, lưu trữ dữ liệu, bảo mật và máy chủ đặt tại Việt Nam.

Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ, doanh nghiệp có thể được yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung.

Bước 4: Nhận kết quả

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét cấp giấy phép ICP.

Trường hợp từ chối cấp phép, cơ quan có thẩm quyền sẽ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do để doanh nghiệp biết và điều chỉnh nếu cần.

Gia hạn giấy phép ICP

• ICP có thời hạn tối đa là 05 năm.
• Khi tổ chức muốn được cấp giấy phép gia hạn ICP phải gửi hồ sơ xin gia hạn. Trong 30 ngày trước khi ICP hết hạn, tổ chức phải gửi hồ sơ này sẽ đến Bộ Thông tin và Truyền thông.
• Hồ sơ xin gia hạn ICP gồm bản sao giấy phép đang có hiệu lực và đơn xin gia hạn.
• Thời gian xét gia hạn là 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
• Thời gian gia hạn không quá 01 năm và giấy phép chỉ được gia hạn 01 lần.

Một số vấn đề liên quan đến ICP

• Cá nhân có thể tạo website mà không cần xin giấy phép ICP. Tuy nhiên, thông tin trên web phải trong khuôn khổ pháp luật.
• Nếu thông tin trên website rộng và có liên quan đến kinh tế, chính trị, giáo dục, văn hóa,… thì phải đăng ký ICP để yên tâm hoạt động.
• Bạn phải thành lập công ty nếu muốn đăng ký ICP cho website của mình.
• Nếu thông tin trên website của bạn vi phạm pháp luật, dù là web nhỏ thì bạn vẫn bị xử phạt.

Bài viết giúp bạn có được đáp án cho câu hỏi “ICP là gì”. Nếu bạn cần hỗ trợ về dịch vụ CNTT hay giải pháp mạng với BKNS, hãy comment phía dưới bài viết nhé! Và đừng quên truy cập thường xuyên webiste bkns.vn để không bỏ lỡ những bài viết hữu ích khác của chúng tôi.